在濟南文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，濟南文旅發(fā)展集團作為城市文化旅游資源整合的核心主體，其企業(yè)性質(zhì)備受關(guān)注。從官方定位、股權(quán)結(jié)構(gòu)到業(yè)務(wù)布局，濟南文旅集團展現(xiàn)出鮮明的國有屬性，在推動城市文化傳承、產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著重要作用。
一、濟南文旅集團的成立背景與國有屬性
濟南文旅發(fā)展集團成立于2017年6月，是濟南市委、市政府為整合全市文化、旅游、體育等資源而設(shè)立的市屬一級國有企業(yè)。其成立依據(jù)《濟南市市級投融資平臺整合調(diào)整方案》，旨在通過市場化運作實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從股權(quán)結(jié)構(gòu)看，濟南市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接持有集團93.19%的股權(quán)，山東省財欣資產(chǎn)運營有限公司持股6.81%，國有資本占絕對主導(dǎo)地位。這種資本構(gòu)成符合國有企業(yè)“國家所有或控股”的基本特征，也體現(xiàn)了其作為政府戰(zhàn)略執(zhí)行載體的定位。
作為市屬
國企，濟南文旅集團承擔(dān)著多項公共職能。例如，其管理運營天下第一泉風(fēng)景區(qū)（5A級）、濟南奧體中心等城市核心公共資源，負責(zé)山東泰山足球俱樂部、魯能乒乓球俱樂部的運營管理，同時投資建設(shè)濟南埠村綜合休閑度假區(qū)等重大文旅項目。這些業(yè)務(wù)既包含市場化經(jīng)營，也涉及公共服務(wù)供給，體現(xiàn)了國有企業(yè)“社會效益與經(jīng)濟效益并重”的雙重目標。
二、國有企業(yè)的定義與濟南文旅的匹配性
根據(jù)《中華人民共和
國企業(yè)國有資產(chǎn)法》，國有企業(yè)是指國家出資設(shè)立、由國家實際控制的企業(yè)。這一定義包含三個核心要素：資本來源（國家出資）、控制權(quán)（國家主導(dǎo)）、職能定位（服務(wù)國家戰(zhàn)略）。
濟南文旅集團完全符合上述標準。其注冊資本30億元全部由國有資本認繳，濟南市國資委作為出資人直接行使股東權(quán)利。在治理結(jié)構(gòu)上，集團董事長、總經(jīng)理等關(guān)鍵崗位由政府任命，重大決策需報國資委審核。這種政企聯(lián)動機制確保其發(fā)展方向與城市戰(zhàn)略高度一致，例如在“打造世界泉水之都”“建設(shè)文化強市”等目標中發(fā)揮主力軍作用。
與一般商業(yè)企業(yè)相比，國有企業(yè)通常承擔(dān)更多社會責(zé)任。濟南文旅集團在推動文旅產(chǎn)業(yè)升級的同時，積極履行文化傳承使命。例如，其打造的“泉城夜宴?明湖秀”將泉水文化與現(xiàn)代科技結(jié)合，成為城市文化名片；開發(fā)的趵突泉文創(chuàng)雪糕、超然樓主題慕斯甜點等產(chǎn)品，實現(xiàn)了傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。此外，集團連續(xù)多年入選“省級文明單位”，2023年納稅排名全省文旅企業(yè)前十，體現(xiàn)了
國企在經(jīng)濟貢獻與社會責(zé)任上的平衡。
三、濟南文旅集團的國企定位對城市發(fā)展的影響
作為濟南文旅產(chǎn)業(yè)的“龍頭企業(yè)”，濟南文旅集團的國企屬性為城市發(fā)展帶來多方面積極效應(yīng)。
1.資源整合與產(chǎn)業(yè)升級
通過整合分散的文旅資源，集團構(gòu)建起“文化+旅游+體育+會展”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。例如，其控股山東國際會展中心等三大場館，2023年舉辦展會144場次，展覽面積突破200萬平方米，帶動會展經(jīng)濟規(guī)模居全國省會城市前列。同時，旗下濟南野生動物世界、跑馬嶺景區(qū)等年接待游客超3600萬人次，推動濟南從“旅游中轉(zhuǎn)站”向“旅游目的地”轉(zhuǎn)變。
2.城市品牌塑造與軟實力提升
集團策劃的“超然樓亮燈”“CITYWALK漫游泉城”等活動成為現(xiàn)象級文旅IP，相關(guān)話題多次登上抖音熱搜。2023年濟南奧體中心承辦11場大型演唱會，吸引外地球迷近50萬人次，帶動“演唱會+旅游”消費新模式。這些舉措不僅提升了城市知名度，更推動濟南入選“中國文旅IP大會”重點案例城市。
3.民生服務(wù)與公共產(chǎn)品供給
集團運營的天下第一泉風(fēng)景區(qū)、濟南奧體中心等場所，既是旅游景點也是市民休閑空間。例如，趵突泉公園夜間延時開放、大明湖冬季漢服文化活動等，為市民提供了高品質(zhì)公共服務(wù)。其建設(shè)的公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、運營的文旅巴士專線等，直接服務(wù)于民生需求。
以上就是有關(guān)【濟南文旅屬于國企嗎？是的】的全部內(nèi)容了，僅供大家參考。綜合股權(quán)結(jié)構(gòu)、職能定位與實際運營來看，濟南文旅發(fā)展集團是典型的市屬國有企業(yè)。其成立與發(fā)展始終圍繞城市戰(zhàn)略展開，在資源整合、產(chǎn)業(yè)升級、文化傳承等方面發(fā)揮著不可替代的作用。作為國企，濟南文旅集團不僅要追求經(jīng)濟效益，更需承擔(dān)社會責(zé)任，這種雙重使命使其成為濟南文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
