每次撥通電話、連接網(wǎng)絡(luò)時(shí)，我們很少思考背后服務(wù)提供者的屬性。作為國(guó)內(nèi)主要的通信服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，
中國(guó)電信早已融入億萬(wàn)人的日常生活。截至2024年8月，其移動(dòng)用戶數(shù)已達(dá)4.2億戶，年經(jīng)營(yíng)收入突破5294億元，連續(xù)多年入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)。但不少人仍會(huì)困惑：
中國(guó)電信究竟是
國(guó)企還是央企？這個(gè)問(wèn)題的答案，需要從企業(yè)性質(zhì)的定義和
中國(guó)電信的發(fā)展歷程中尋找答案。?
要明確中國(guó)電信的屬性，首先需要厘清
國(guó)企和央企的概念邊界。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家出資設(shè)立的企業(yè)總稱(chēng)，涵蓋了從中央到地方各級(jí)政府出資的各類(lèi)企業(yè)，就像一棵大樹(shù)的整個(gè)根系。而中央企業(yè)則是國(guó)有企業(yè)中最核心的組成部分，由國(guó)務(wù)院直接管理，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，相當(dāng)于這棵大樹(shù)的主干。?
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公布的央企名錄中，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司位列第24位，與
國(guó)家電網(wǎng)、
中國(guó)石油等企業(yè)同為中央管理的重要骨干企業(yè)。這種歸屬關(guān)系通過(guò)具體的管理機(jī)制得以體現(xiàn)：國(guó)務(wù)院國(guó)資委代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，向中國(guó)電信派駐監(jiān)事會(huì)，集團(tuán)公司根據(jù)國(guó)資委要求設(shè)立董事會(huì)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。這種管理架構(gòu)清晰表明，中國(guó)電信不僅是國(guó)有企業(yè)，更是中央直接管理的央企，屬于國(guó)企體系中層次更高、戰(zhàn)略地位更重要的組成部分。?
二、中國(guó)電信的央企屬性
中國(guó)電信的央企身份并非一蹴而就，而是伴隨著中國(guó)電信業(yè)改革歷程逐步確立的。其歷史可追溯至1949年成立的中央人民政府郵電部，經(jīng)過(guò)多次體制改革，1995年在郵電部電信總局基礎(chǔ)上組建中國(guó)郵電電信總局，"中國(guó)電信"這一名稱(chēng)正式出現(xiàn)。2000年，中國(guó)電信集團(tuán)公司成立，徹底與郵政業(yè)務(wù)分離，成為專(zhuān)注電信業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主體。2017年，公司完成制改制，由全民所有制企業(yè)變更為國(guó)有獨(dú)資公司，名稱(chēng)變更為中國(guó)電信集團(tuán)有限公司，標(biāo)志著現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的完成。?
從法律和制度層面看，中國(guó)電信的央企屬性有著明確依據(jù)。作為國(guó)家出資設(shè)立的企業(yè)，其注冊(cè)資本達(dá)2131億元，總資產(chǎn)超過(guò)1.07萬(wàn)億元，員工規(guī)模39萬(wàn)人，在31個(gè)?。▍^(qū)、市）及海外多地設(shè)有運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。這種規(guī)模和布局并非普通地方國(guó)企所能比擬。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)其履行出資人職責(zé)，通過(guò)董事會(huì)制度、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等機(jī)制實(shí)現(xiàn)管理，充分體現(xiàn)了中央企業(yè)的典型特征。在資本市場(chǎng)上，中國(guó)電信控股多家上市公司，但其核心股權(quán)始終由國(guó)家持有，確保國(guó)有資產(chǎn)的主導(dǎo)地位。?
三、央企身份的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
作為央企，中國(guó)電信承擔(dān)著比普通國(guó)企更重大的國(guó)家戰(zhàn)略使命和社會(huì)責(zé)任。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國(guó)電信累計(jì)完成1.7萬(wàn)個(gè)未通行政村的通信覆蓋任務(wù)，超額完成7000多個(gè)，僅2007年上半年就完成全年村通任務(wù)的七成以上，讓6400萬(wàn)農(nóng)村用戶接入固定電話網(wǎng)絡(luò)。在極端環(huán)境下，其責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加凸顯，2020年聯(lián)合其他運(yùn)營(yíng)商在珠峰開(kāi)通5G網(wǎng)絡(luò)，為科考和救援提供通信保障。?
在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，中國(guó)電信同樣走在前列。2022年推出5G消息商用服務(wù)，2020年實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)規(guī)模商用，成為全球率先規(guī)模部署SA網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)商之一。獨(dú)家運(yùn)營(yíng)的天通衛(wèi)星通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海的全面覆蓋，為海洋漁業(yè)、應(yīng)急救援等場(chǎng)景提供關(guān)鍵通信支持。這些投入巨大、短期收益有限的項(xiàng)目，正是央企踐行國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)社會(huì)民生的生動(dòng)體現(xiàn)。?
從經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)看，2024年中國(guó)電信實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)330.1億元，同比增長(zhǎng)8.4%，在保持良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí)，持續(xù)加大對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施的投入。這種經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡，正是央企獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)——既遵循市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，又不局限于短期利益，而是著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生根本需求。?
以上就是有關(guān)【
電信是國(guó)企還是央企？央企身份與國(guó)企屬性的雙重解讀】的全部?jī)?nèi)容了，僅供大家參考。中國(guó)電信既是國(guó)企也是央企，其中央企是其核心身份，國(guó)企是其屬性外延。這種雙重屬性決定了它既要像其他國(guó)企一樣堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)主導(dǎo)地位，又要履行央企的特殊使命，在通信保障、技術(shù)創(chuàng)新、普遍服務(wù)等方面發(fā)揮骨干作用。從日常通話到應(yīng)急通信，從農(nóng)村覆蓋到5G建設(shè)，中國(guó)電信的服務(wù)早已超越單純的商業(yè)行為，成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。理解其企業(yè)屬性，不僅能解答一個(gè)概念問(wèn)題，更能讓我們認(rèn)識(shí)到國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵領(lǐng)域的重要作用，以及央企在國(guó)家發(fā)展大局中的獨(dú)特價(jià)值。?
【全國(guó)】央國(guó)企通用「系統(tǒng)」推廣-JS
